В Федерации профессиональных союзов Кыргызстана в целях определения новой концепции развития профсоюзного движения и улучшения его деятельности была создана рабочая группа, которая провела масштабную работу и выработала стратегию по оптимизации деятельности Федерации.

В результате чего, данная рабочая группа рекомендовала: ликвидацию дублирующихся и не соответствующих Уставу ФПСК членских организаций, ликвидацию обкомов и райкомов, а также распределение первичных профорганизаций  согласно отраслевому признаку.

По итогу, если раньше Федерация профсоюзов состояла из 26 комитетов: 20 отраслевых комитетов и 6 областных советов профсоюзов, то на сегодняшний день Федерация профессиональных союзов состоит из 16 отраслевых комитетов.

Сокращение количества дублирующихся отраслевых комитетов профсоюза было необходимо для повышения эффективности их работы, так как повторяющиеся комитеты требуют дополнительного финансирования, административных расходов и кадров. Их сокращение позволило перераспределить ресурсы на более значимые задачи, такие как: юридическая консультация трудящихся, охрана труда, реализация социальных программ и обучение работников.

Сокращение количества отраслевых комитетов способствует более быстрому принятию решений, направленных на защиту прав трудящихся, а также  улучшает координацию между различными уровнями профсоюза и упрощает коммуникацию с членами.

Помимо этого, согласно рекомендации проводится процесс ликвидации обкомов и райкомов, если раньше было 30 областных советов и комитетов, то сейчас их 10, если было 116 районных советов и комитетов, то сейчас их осталось 80.

Процесс ликвидации областных и районных советов, комитетов это необходимость времени. Так как раньше, в традиционной советской системе профсоюзы были структурированы по территориальному принципу: обкомы, райкомы, горкомы, но в современных условиях такая громоздкая структура может снижать оперативность принятия решений и их ликвидация позволит быстрее решать вопросы, избегая бюрократических проволочек. Помимо этого, после их ликвидации станет меньше административных затрат и больше средств можно направлять на защиту интересов работников. А также прямое взаимодействие между первичными организациями и центральными комитетами, без посредников, снизит риски потери информации и их искажений.

В условиях рыночной экономики, развития технологий, профсоюзы должны быть более мобильными, а получается так, что в большей степени обкомы и райкомы выполняют чисто номинальную функцию, но забирают на себя ресурсы и внимание. И самое главное, в более крупных профсоюзных структурах с несколькими уровнями управления данный орган, больше может заниматься самосохранением, чем защитой работников. Упразднение устаревших звеньев уменьшает вероятность неэффективного расходования профсоюзных средств и снижает риска бюрократизации и коррупции.

В процессе данной проводимой работы по оптимизации деятельности Федерации профсоюзов, было обнаружено, что есть профкомы, которые занимают свои должности на протяжении 20-30 лет.

К примеру, Центральный комитет профсоюза работников образования и науки имеет 40 райкомов, 23 из которых входят в данную категорию председателей райкомов занимающих свои должности непрерывно более 20 лет.

В этой связи, имеется  необходимость ставить приоритетом усиление первичных профсоюзных  организаций (на уровне предприятий),  и обращать внимание на профкомы и председателей обкомов, райкомов, ведь именно их работа заключается в том, чтобы на местах решать реальные проблемы работников.

А если перейти к количественному составляющему профсоюза, то, по предоставленным данным Центрального комитета профсоюза работников, государственных, муниципальных учреждений и общественного обслуживания Кыргызской республики численность членов их комитета на декабрь 2024 года составляло 49 140 человек и 1092 первичных организаций. Однако, после уточнений отдела по работе с членскими организациями ФПСК было установлено, что фактически членами вышеотмеченного комитета являются 28 987 человек и 677 первичных организаций. Данные цифры, говорят о том, что это, скорее всего не отток членов профсоюза, а скорее всего приписка трудящихся с целью получения больше путевок.

Стоит также отметить, что деление первичных профорганизаций по отраслевому признаку необходимо для более эффективной защиты прав работников, учитывая специфику каждой сферы деятельности. Так как разные отрасли имеют уникальные условия труда, зарплаты, риски и законодательные нормы. Также, это способствует ведению более эффективных переговоров с работодателями и государственными органами по вопросам, актуальным именно для их сферы (например, особые условия труда в медицине, образовании или промышленности).

К примеру, на сегодняшний день Профсоюз таксистов «Кабылан» относится к отраслевому комитету строительства, хотя по специфике и улучшения условий труда таксистов необходимо их направить в отраслевой профсоюз работников транспортного и дорожного хозяйства. Таким образом, Федерация проводит нужную работу по распределению первичных организаций по отраслевому принципу во благо интересов трудящихся, а не отдельных лиц.

В мировой практике профсоюзы обычно формируются по отраслевому принципу, что позволяет эффективнее сотрудничать с международными профсоюзными объединениями и использовать их опыт. В этих целях, необходимость данного шага является обоснованным и нужным для защиты трудовых прав членов профсоюза.

В этой связи, заключая вышесказанное, для увеличения членов профсоюза, продвижения профсоюзного движения в Кыргызстане и ведения прозрачной деятельности Федерации необходимо проводить реформу и оптимизацию управления.